一、背景依据

2014年7月1日起，《南京市轨道交通条例》正式实施，明确建立轨道交通与地面交通应急保障联动机制。

2015年,南京市第一次研究制订了《城市轨道交通突发事件下地面公交应急保障联动方案》，初步制订了应急联络机制和保障联动方案。

2016年,为进一步提升轨道交通突发事件应急处置能力，南京市制订印发《南京市轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案》（宁交安〔2016〕188号）。

2017-2019年，南京轨道交通发展加速，连续开通4号线，S3宁和线，S7宁溧线和S9宁高线等4条轨道交通线路，成为全国第一个区县全部开通地铁的城市。同时由于《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》和《生产安全事故应急条例》等法律法规相继出台或修订，与其配套的应急响应机制需进行相应调整，因此于2019年度修订印发《南京市轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案》（宁交安〔2019〕629）。

2020年，由于行业监管机构改革调整，南京市轨道交通行业和公交客运行业亦有所发展变化， 进一步修订完善并印发了《南京市轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案》（宁交安〔2020〕729）。

二、主要内容

修订后的《南京市轨道交通运营突发事件公交接驳应急预案》包括7个部分：

（一）总则：包括预案的编制目的、编制依据、工作原则和适用范围。

（二）组织机构与职责：包括协调指挥中心的组成及主要职责；接驳指挥部的组成及主要职责；市交通运输综合行政执法局、高淳区交通运输局、溧水区交通运输局、轨道交通运营企业、公交企业、机场线路客运企业及其他相关部门和单位的主要职责。

（三）监测、预防和预警：包括信息监测、预防、预警。

（四）应急处置：包括响应启动、信息报告、响应措施、响应终止。

（五）后期处置：包括善后处理、调查评估、奖励和处罚。

（六）保障措施：包括通讯联络保障、应急储备保障、应急能力保障、预案经费保障。

    （七）附则：包括预案制定与发布、预案解释、预案管理与更新、预案的生效。

     相关链接：关于印发《南京市轨道运营突发事件公交接驳应急预案》的通知