一、交通运输行业主要经济指标预计完成情况

（一）全社会公路运输生产完成情况

全年预计完成公路客货运周转量295.78亿吨公里，同比上升1.0%。其中：完成公路客运量6741.9万人次、同比上升38.41%，客运周转量448129.7万人公里、同比上升47.74%；完成公路货运量21626.5万吨、同比上升3.80%，周转量291.297亿吨公里、同比上升0.51%。

（二）全社会水路运输生产完成情况

全年预计完成水路客货运周转量4035.07亿吨公里，同比上升15.00%。其中：完成水路客运量84.3万人、同比增长43.48%，客运周转量506.1万人公里、同比增长86.40%；完成水路货运量18776.8万吨、同比下降3.49%，货运周转量4035.04亿吨公里、 同比上升15.00%(其中，内河航区完成货运量3614.6万吨、同比下降6.71%，货物周转量185.14亿吨公里、同比下降5.53%；海洋航区完成货运量15162.2万吨、同比下降2.69%，货物周转量3849.90亿吨公里、同比上升16.20%)。

（三）城市公共交通生产完成情况

2023年1月至12月，全市公共汽电车共计8161辆，同比下降了1.84%，预计完成客运量50182.28万人次，同比上升了4.87%；巡游出租车10663辆，同比上升了6.6%，预计完成客运量7426.82万人次，同比上升了21.35%；地铁运营车2166辆，同比上升了7.87%，预计完成客运量100572.59万人次，同比上升了31.12%；有轨电车100辆，与去年同期相同，预计完成客运量299.63万人次，同比上升了43.25%；城市客运轮渡船舶12艘，同比上升了9.09%，预计完成客运量317.25万人次，同比上升了28.23%，详见下表。

（四）全社会港口生产完成情况

四季度，全社会港口预计完成货物吞吐量27713.2万吨，同比增长1.79%；完成集装箱吞吐量349.58万标箱，同比增长9.24%。

（五）参与市级核算规模以上运输辅助业企业营收情况

参与全市统一核算的214家规模以上运输辅助业企业1-12月实现营收预计同比下降27%。

二、全社会营业性运输工具数量

（一）道路运输工具

（1）营业性客车

截至2023年12月中旬，我市共有道路旅客运输经营业户108户，车辆数100辆及以上的企业17户，50-99辆的企业29户，50辆以下的企业62户。

我市道路旅客运输经营车辆数5957辆，同比增速下降3.57%，载客位261322客位，同比增速下降2.11%，市场集中度55.16辆/户[车辆数/户数]。其中：班线客车经营车辆数683辆，载客位30048客位；旅游包车经营车辆数5274辆，载客位231274客位。

道路客运经营业户及运输工具情况

（2）营业性货车

截至2023年12月中旬，全市道路货运车辆数达到85939辆，总吨位1234555吨，车均吨位数18.95吨/车[总吨/（单车+挂车数）]。其中：单车43130辆，518419吨位；牵引车20747辆；挂车22009辆，715945吨位；其他载货机动车53辆，191吨位。

道路货运经营业户及运输工具情况

危险货物运输企业100家，危运车辆（含牵引车）4906辆；集装箱专用运输企业1179家，车辆23156辆；大件运输企业1341家，21882辆。

（二）水路运输工具

截止12月中旬，全市共有109家水运企业（含个体户1家、客运企业4家、重点水路企业6家），我市目前共有各类营运船舶894艘（含客船、客渡船28艘、4782客位），同比下降11.39%，净载重量972.57万吨，同比增加0.10%，总吨615.69万吨。标准箱位达17828TEU。其中，远洋船舶107艘，总吨291.52万吨，净载重量467.81万吨，标准箱位0TEU。南京远洋减少一艘远洋船总吨减少3.3万吨，净载重吨减少5.41万吨，江苏远盛公司增加8艘远洋船，总吨增加29.9万吨，净载重吨增加48.73万吨，江苏泛洲船务增加一艘船，总吨增加1.6万吨，净载重吨增加2.4万吨。南京盛航海运股份有限公司，南京丝路达航运有限公司6艘船沿海转为远洋。

（三）城市客运车辆

全市拥有城市公交汽电车8161辆，同比下降1.84%，按燃料类型分，柴油车580辆，天然气车382辆，纯电动车6092辆，气电混合动力车906辆，电油混合动力车180辆，氢能源21辆。城市出租 汽车运营车辆10663辆，同比上升6.6%。城市轨道交通运营车辆2266辆，同比增加7.5%。

三、交通基础设施通行情况

（一）公路客、货车流量监测

截止12月中旬，全市普通干线公路日均交通量30.08万辆，同比增长3.47%。其中客车22.11万辆，同比上升2.00%，货车7.97万辆，同比增长22.41%。

联网 日均交通量60.54万辆，同比增长11.92%，其中客车53.95万辆、同比增长14.53%，货车6.59万辆、同比增长11.63%。

非联网 日均交通量达13.00万辆，同比增长12.01%。其中客车日均10.41万辆、同比增长12.02%，货车日均2.59万辆，同比增长0.89%。

（二）航道船闸交通量监测

秦淮河船闸1-4季度预计过闸船舶通过量357万吨,同比下降42%，预计过闸货物通过量181吨，同比下降41%。主要原因：周边地区基础设施建设所需矿建材料需求减少。因此过闸船舶通过量、过闸货物通过量减少。

下坝船闸1-4季度预计过闸船舶通过量3742万吨,同比上升降12%，预计过闸货物通过量1763万吨，同比上升12%。主要原因：因谏壁船闸一线闸停航施工，船舶通过芜申线（杨家湾、下坝船闸）过闸。因此过闸船舶通过量、过闸货物通过量增加。

玉带船闸1-4季度预计过闸船舶通过量785万吨，同比下降1%，预计过闸货物通过量418万吨，同比上升8%。主要原因：六合、大厂地区基础设施建设所需矿建材料需求增加，从长江上游下行装载矿建材料的大型船舶在长江沿线转泊，经划子河运往六合区码头。因此过闸货物通过量增加。

杨家湾船闸1-4季度预计过闸船舶通过量3753万吨，同比上升12%，预计过闸货物通过量1750万吨，同比上升16%。主要原因：因谏壁船闸一线闸停航施工，船舶通过芜申线（杨家湾、下坝船闸）过闸。因此过闸船舶通过量、过闸货物通过量增加。

（三）公路治超监测

通过对全市6个重点公路治超点监测，11月底平均每辆被检测车辆超载4.92吨，车均超载率达17.8%。

四、重点运输企业运营情况

（一）重点公路客、货运企业监测情况

重点监测公路客运企业（江苏快鹿公司、南京长客集团等12个企业）四季度预计完成客运量1371.53万人、同比上升1.55%，完成旅客周转量124829.51万人公里、同比上升12.10%。

重点监测货运企业（南京远方、金陵交运集团、南京福车等9个企业）监测，1-12月份预计完成货运量1931.50万吨，同比上升32.34%；完成货物周转量461175.02万吨公里，同比上升0.45%。

（二）公路客运站监测

截止12月， 6个市属公路客运站（小红山站、客运南站、葛塘站、北站正常运营，东站及江宁客运站已关闭）发送量324.02万人，同比上升68.69%。

（三）重点物流(货运站)企业监测

重点监测企业(江宁众彩物流、金陵交运物流基地等3个企业)全年预计完成货物流通量1312.59万吨，同比增长24.15%。

（四）重点水路运输企业监测

通过对6家部省监管水运企业（招商局南京油运股份有限公司、江苏远洋运输公司、江苏远东海运公司、南京远洋运输公司、南京长江油运公司、江苏兴联海运有限公司）监测，预计1-12月完成货运量7636.56万吨，同比增加14.65%；预计完成货物周转量2886.23亿吨公里，同比增加24.45%。

六家部省监管运输企业数据（1-12月）

五、运行情况分析

1、受地缘政治、美元升值、欧美市场需求疲软、产业链外移和地区冲突等因素影响，截止11月，今年以美元计价的国内出口下降了5.2%，我市基础设施建安费投资1-11月同比下降7.8%，公路、水路大宗货物运输市场需求不足情况逐步显现，货源和运价均出现减少趋势。近期，我局走访调研的部分公路、水路企业，总体反映明年还将延续目前这种经济大环境，货运市场不景气还将持续到明年。目前沿海运输价格同比下降40%，远洋散货运输价格同比下降70%-80%左右，特别是美洲集装箱运输价格从疫情期间最高的20000美元/标箱下降到今年的1500美元/标箱，进入10月中旬以后又逐步回升到2000美元/标箱左右，但到12月后又滑落至1500美元/标箱左右，同时内河航运价格也呈持续下降趋势。道路路货运行业受上游制造业和基建投资对货运市场需求降低，运力相对过剩，市场恶性竞争加剧，运价已较去年下降约20%-30%，加上受油价和人员工资双涨影响，相关企业经营压力持续加大，营收普遍下降，相关各子行业受影响也较大，特别是运输代理业更为明显。

2、受福建、海南、浙江、天津等地水运扶持政策吸引，今年以来我市已有29艘27.5万吨净载的沿海运输船舶和2艘净载9.5万吨的海洋运输船舶转移所有权或经营权，约占全市海洋运输船舶净载总量的4.8%，目前还有一些海运企业计划继续转移部分船舶的所有权或经营权，将对明年全市水路客货运周转量增长产生较大影响。（当前宁波、天津、大连对新开业航运企业分别给予45-650万元、30-200万元、50-300万元的奖励资金；天津、厦门、漳州、宁波、舟山、平潭、大连对航运企业新增运力分别按照40-100元/载重吨、80-100元/载重吨、100元/载重吨、100元/载重吨、新建船舶造价的10%、110-130元/载重吨、100元/载重吨标准给予奖励；厦门、天津分别对企业融资新增运力分别按照贷款金额的2%、单船上限60万元的标准给予补助；天津、厦门、舟山分别按照上限100万元/企业、累计不超过100万元/企业、累计不超过300万元/企业标准给予奖励；上海、舟山、大连给予航运企业重大技改、节能减排技术等绿色智慧项目分别按照最高100万元/项目、300万元/项目、不超过100万元/项目给予补助。）

3、大部分港口企业营收和利润较去年均出现不同程度的下降，普遍反映整体情况尚不如疫情时期的2021 年和2022 年。当前国内外地缘政治、经济大环境复杂，低迷的航运市场仍将持续，加之国内外原材料和产成品需求萎靡、运费低、运力过剩等诸多不利因素的叠加，导致港口企业盈利下降，甚至出现亏损现象。

六、下步工作举措

（一）认真组织，细化服务。强化市区两级上下协同，加强单位及部门之间工作联动，通力合作、各司其职，推动本方案各项工作落实见效。我局在市领导走访服务26家交通运输企业基础上，又梳理了54家交通运输企业作为全市交通行业部门走访服务企业，制订了《2024年南京交通运输行业赋能提质服务企业工作方案》，确定了2024年全行业80家走访服务企业和具体责任分工。要求各责任单位及部门“一把手”负总责，明确内部责任机构和“助企联络员”，建立企业台账，形成诉求、服务和联络“三张清单”，落实落细走访服务任务。

（二）研究摸排，细化政策。摸清周边省市对交通运输行业发展的扶持举措，研究拟订符合南京本地实际的产业支撑和补贴优惠方案，加快《进一步推进南京国际航运物流中心建设实施意见》等产业扶持文件编研进程，尽快报请市政府审议决策，增强南京水运产业吸引力，积极推动各项惠企政策“直达快享、应享尽享”。

（三）加强监测，强化调度。定期监测重点企业经营状况、数据及业务迁移动态，分析研判下阶段发展走势，重点关注营收指标、周转量指标等数据变化情况，摸排潜在增长点，一般每月调度一次，保存促增。对增长异常、增速下行或存在数据业务外迁风险的重点企业，及时提出预警分析。

（四）专题研究，强化闭环。及时整理、汇总、分析在运行监测和走访服务中收集的有关数据、困难、诉求、建议及办理情况，将其中的重点、难点问题定期提请局党委会、局长办公会审议，并根据议定情况分解梳理为任务清单，交办相关单位及部门，跟踪办理情况，对重要事项实行“一事一议”。建立企业诉求“提出—受理—承办—督办—销号—回访”全程服务流程，形成受理、转办、反馈闭环工作机制。由“助企联络员”全程跟进企业诉求办理情况，能现场解决的马上解决，协调不了的按程序反馈上报，做到“事事有回应、件件有落实”。

（五）引导培育，促企上规。支持传统货运企业通过兼并、重组、收购等方式做大做强，积极完善多式运输骨干通道，加快培育多式联运经营人，组织开展多式联运示范工程建设，大力发展海铁联运、陆空联运、公铁联运、国际联运等服务模式。积极引导培育企业升规列统，我局将会同各区政府及相关部门提升公路货运规上企业数量和规模，力争2024年道路货运规上企业（年营收1000万元以上且拥有50辆以上自有运营车辆）达110家以上，位居全省前列，有效扩大公路运输周转量核算中全面统计部分的基数；梳理筛选15-30家具有潜力的重点多式联运企业和港口企业，力争提升参与核算规上企业(年营收2000万元以上)数量与规模，有效扩大58、59两个行业的营收增幅。

（六）聚焦民生，赋能提质。全面创成国家绿色货运配送示范城市。推进龙潭多式联运枢纽规划建设、港口集疏运体系及岸线资源整合、重点航线开发加密等重点工作，推动运输结构调整和多式联运发展取得阶段性成效。推广运邮结合、班车带货、农村物流配送专车等运营组织模式，进一步拓展交邮融合客运站和示范线路。落实公共交通年度行动计划，出台《南京都市圈毗邻公交线路运营服务规范标准》，深度实施线网优化调整等公交品质提升工程。推进出租汽车行业有序融合、规范运营，引导各类交通运输新业态健康发展。