局属各单位,机关各处室:
现将《 2022年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2022年6月22日
2022年政务公开工作要点
按照《市政府办公厅关于印发南京市2022年政务公开工作要点的通知》(宁政办发〔2022〕25号)要求,坚持“应公开、尽公开”原则,提高政策公开质量、夯实公开工作基础,更好发挥以公开促落实、强监管的功能,推动交通运输高质量发展。
一、深化信息公开,助力经济发展
1.加强涉及交通运输市场主体的信息公开。围绕国家、省、市重大决策部署,及时做好重大政策、权威信息及重大建设项目信息发布工作。增强政策制定实施的透明度和可预期性,积极引导预期,提振市场主体信心。做好政策发布解疑释惑工作,积极回应社会关切。加大交通运输行业帮扶政策的公开力度,促进稳就业和消费恢复。建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制,及时回应和解决“堵点”问题。持续推进反不正当竞争执法信息公开工作。
2.强化助企纾困、减税降费等信息公开。及时公开交通运输降低物流成本政策信息,重点做好运输“绿色通道”政策、运输结构调整、运输领域资质证照电子化等信息公开。深化落实“互联网+监管”“双随机、一公开”等,深入推进“放管服”“证照分离”“一网通办”等信息公开,推送各项组合式税费支持政策,让政策资金直接惠企利民,做到应知尽知、应享尽享。
3.推进扩大有效投资信息公开。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开。密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。聚焦基础设施补短板等重点领域,加大政策解读力度,加强政策咨询服务。对确需企业提出申请的惠企政策,及时公开申请条件、申请渠道,服务引导企业进行有效申报。
二、拓展信息公开,助力社会和谐
4.及时准确公开疫情防控、应急信息。精准把握常态化疫情防控要求,及时准确公开客运场站、交通运输工具、行业从业人员常态化疫情防控政策信息和重点物资运输保障、交通管控政策信息,密切关注舆情动态,快速反应、稳妥回应。依法依规向社会公开交通运输应急预案,增强公众的风险防范意识,提高避险能力。适时发布相关预警信息和安全出行建议,更好服务公众出行。
5.加强保障和改善民生信息公开。拓宽物流供应链稳定畅通、新业态规范健康持续发展、交通运输安全生产监管信息公开广度,积极主动发声、深入解疑释惑,有效传播权威声音。加大交通运输更贴近民生实事信息公开力度,及时公开项目内容、实施效果和完成情况,接受社会评价和监督。
6.聚焦社会热点及时有效回应。密切关注舆情热点和企业群众关心的焦点问题,主动发声,以权威信息引导社会舆论。针对重大项目建设、“停车难”、公交线路调整、站点命名等群众关心的热点,要及时有效回应,澄清社会上的模糊认识,并有针对性的改进工作。各单位各部门要积极配合市局做好相关政策问答工作,第一时间回应,增强解读回应实效。
三、完善公开举措,提升公开效果
7.集中公开市交通运输地方政府规章和规范性文件。继续做好规章在门户网站集中公开,严格按照格式规范、内容完整、权威准确的工作要求,高质量发布现行有效规章正式版本,便于社会公众获取权威、规范的规章文本。将现行有效行政规范性文件通过门户网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新,探索建立统一的现行有效行政规范性文件库,建立健全动态更新工作机制。
8.加强政策解读和优化服务。按照“谁起草谁解读、谁审核谁负责”的原则,全面公开、精准解读相关政策措施以及贯彻落实情况和工作成效,健全政策措施解读回应工作机制,在发布政策信息的同时做好同屏关联解读工作。加强对基层执法服务人员政策解读培训,推动现场执法服务人员答复规范、权威,确保各项政策措施在执行环节中不遗漏、不走样。充分利用新闻发布会、在线访谈、政风热线等多种方式对我市交通运输重大政策进行全方位宣传解读。规范12328、12345热线受理,完善热点政策话务员培训机制,做到更快、更准、更实解决群众合理诉求。按要求做好人民网领导留言板、领导信箱、在线咨询的信件答复工作。
9.合理确定政务信息公开方式。综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素,科学合理确定公开方式,公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的公开方式,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
四、夯实工作基础,强化制度落实
10.加强网站与政务新媒体建设。严格落实网络意识形态责任制,确保门户网站与政务新媒体安全平稳运行。扎实做好门户网站和政务新媒体、公开专区、咨询窗口等公开平台的信息更新、发布审核、运营维护、平台支撑、风险排查等管理工作,强化监测预警和风险排查,夯实政务公开平台日常运营管理、监测检查、定期巡检等基础工作。巩固网站集约化,强化政务新媒体矩阵建设,做好信息协同发布,充分运用数字化、可视化形式,方便公众查阅获取。
11.强化政府信息公开制度执行。严格按法定要求主动公开相关政府信息。贯彻落实好依申请政府信息公开程序规范和答复规范要求,指导系统各单位严格执行政府信息依申请办理程序,规范内部办理流程,全面提升依申请政府信息公开办理的规范性和质效。加强依申请公开答复的合法性审查,准确适用政府信息公开条例中依申请公开相关规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,依法保障公众合理信息需求。
12.推进基层政务公开标准化规范化工作。贯彻落实交通运输领域基层政务公开标准指引文件精神,指导各区交通运输部门及系统各单位梳理公开事项目录、制订规范公开流程、确定合适的公开渠道等,突出重点,分阶段做好交通运输重点领域信息公开,逐步提升基层政务公开规范化标准化水平。
五、加强工作指导,提高工作质效
13.加强组织领导。各单位各部门要高度重视政务公开工作,配齐配强人员力量,建立健全工作机制,进一步优化政府信息公开发布、信息公开合法性审查、政务公开考核评议、政府信息动态调整机制,不断优化政务公开工作。要强化政务公开工作培训,把政府信息公开条例作为落实干部学法制度重要内容,注重培训实效,加强协调联动,提升交通运输行业政务公开水平。
14.改进工作作风。完善政务公开协调联络工作机制,指导协调和督促各单位各部门按要求及时公开政务信息,加强政务公开疑难复杂问题的交流及文件类政府信息公开督促检查。严格落实上级有关地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估的相关要求,不得委托第三方评估机构对下级单位开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
15.认真做好落实。各单位各部门要承担起政务公开工作主体责任,按照今年政务新媒体管理和政务公开工作要求,精心组织实施,确保各项举措落地、各项任务顺利完成。局机关各处室要发挥职能作用,结合本领域实际,履职尽责,加强指导,共同推动政务公开工作落实。建立健全系统政务公开考核制度,不定期开展督查,促进工作提升。